Donald Trump volt amerikai elnök egyik nemzetbiztonsági tanácsadója arról beszélt a Reutersnek, hogy szerinte többszintűvé kellene tenni a NATO-t: ennek értelmében az 5. cikkely védelme nem terjedne ki azokra a tagállamokra, akik nem áldozzák a GDP-jük előírt arányát hadügyi kiadásokra.